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作為國民經濟支柱產業之一,全國兩會中自然不會缺少“汽車界”的聲音。2018年第十三屆全國兩會開幕以來,各種熱點問題受到很大關注,而汽車行業更是受到了兩會代表委員們一如既往的熱議。今年是改革開放40周年的全新起點,也是中國汽車品牌集體向上的時刻,各位代表、委員們的提案、議案將對今后汽車業的政策制定產生影響,那些委員、代表們的提案、議案也共同描繪出汽車行業未來五年的發展藍圖。
全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮建議:
建立智能網聯汽車標準
第十三屆全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮今年提交了《關于加強智能網聯汽車統籌管理及加快相關法規標準建立的建議》。朱華榮認為,發展智能網聯汽車不僅是解決交通安全、道路擁堵、能源消耗、環境污染等問題的重要手段,更是深化供給側結構性改革,實施創新驅動發展戰略,建成現代化強國的重要支撐。
朱華榮表示:“中國汽車品牌發展到今天已經‘時不我待’,不僅僅是企業,我們全社會都應該努力,真正實現黨和國家對于企業從高速增長向高質量方向轉移的要求,真正實現從產品制造向品牌創造方向發展。”
朱華榮建議,當下智能網聯汽車發展已經到了需要統籌管理、加快立法的新階段。例如現在無人駕駛就是要做到手脫離方向盤的突破,包括目前已經有不少車企在對無人駕駛進行道路測試,相應法規的調整亟待完善。
全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪建議:
加快自動駕駛汽車立法
第十三屆全國人大代表,廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪今年圍繞汽車行業、國企改革、精準扶貧、民生等領域的問題提出建議,特別是在出行方面,圍繞自動駕駛等消費者關注的問題提出建議。
針對智能網聯新能源汽車,曾慶洪建議,加強自動駕駛汽車相關立法,在確保安全的前提下,通過立法機關授權試點或制定暫行條例等方式,加快制定自動駕駛汽車測試專項法規,保障相關測試“合法上路”;加大調研力度,研討新的管理制度,界定自動駕駛汽車相關主體責任,探索自動駕駛汽車專用保險。
曾慶洪建議,制定新能源汽車產業促進法;優化政策規劃實施、安全性管理、標準化建設和技術合作,突破動力電池技術瓶頸;加強充電設施建設,推進電網升級,鼓勵網絡共享等商業模式創新,突破配套建設瓶頸;賦予新能源汽車路權優待。
全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍建議:
加強中國品牌建設
奇瑞汽車董事長尹同躍是首次作為人大代表參加全國兩會,這一次他向兩會提交了《關于重視并加強中國品牌建設的建議》。
中國自主品牌汽車在海外市場經過多年努力,積累了一定的口碑,主要競爭對手是韓國現代、日本豐田等品牌。隨著中國汽車技術和研發能力不斷提升,中國汽車產品性能和質量逐步與日韓汽車相近。
尹同躍直言,目前中國還不是品牌大國,缺少一批世界頂級品牌。相對日韓等發達國家對本國品牌的重視程度,我國政府在品牌重視程度和品牌宣傳等方面的支持力度需要進一步加強。
為此尹同躍建議,國家要制定品牌發展戰略,積極推動關系國計民生的重要產業,形成一批國際性知名品牌。要加強對品牌發展的管理,建議政府主導評選“中國名品”,同時在國內外大型展會上建立聯合“名品館”集中展示,形成國際品牌影響力。?
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英建議:
完善新能源相關法規
第十三屆全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英今年提出了《關于完善新能源相關法規??促進新能源汽車產業健康快速發展的建議》。
王鳳英主要圍繞新能源汽車產業發展的現狀和問題,呼吁理順整個新能源汽車生態鏈的發展環境。王鳳英建議,切實落實《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》等文件的相關精神,努力構建統一的國內新能源汽車市場;研究調整汽車行業稅制結構,逐步提高汽車使用環節和保有環節的稅賦;明確要求地方政府不得在購車環節提供現金補貼,鼓勵地方政府將購車補貼轉變為使用環節的補貼;鼓勵地方政府設立專項基金,用于改造老舊小區電力容量不足、布置充電樁產生的工程改建成本等;地方政府應轉變管理思路,改“替用戶做選擇”為“助用戶做選擇”。進一步簡政放權,政府管理的重心從事前轉向事中、事后,保障消費者合法權益。
全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福建議:
規范網約車
吉利控股集團董事長李書福今年首次當選第十三屆全國人大代表。李書福就網約車發展和新能源汽車發展戰略進行深入調查,在兩會上提交《凈化網約車行業發展空間促平臺提升內功》的建議。
李書福認為,2016年7月,《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺對網約車行業的有序、規范發展起到了重要作用,但《辦法》實行以來,仍存在很多問題。
李書福建議,嚴格要求駕駛員的素質和培訓體系,同時保障網約車司機的基本權利;由保監會牽頭,保險公司參與設計針對網約車的創新型運輸保險;一名持有網約車駕駛員證的司機,只能使用一臺合格的車在一家持證平臺登記注冊開展營運;政府部門嚴格按照該《辦法》執行,設立專門工作組制定數據上傳的規范細則及處罰措施,并督促各網約車公司提交相關數據;將網約車納入客運出租汽車管理條例,進行統籌管理。
全國政協委員、北汽集團董事長徐和誼建議:
加快充電基礎設施建設
全國政協委員,北汽集團黨委書記、董事長徐和誼提交提案——“加快充電基礎設施建設,助力綠色出行”。該提案指出,2014年以來,中國新能源汽車行業經歷了從政府示范運營起步,到不斷向私人購車靠攏的蓄勢階段,市場已從導入期邁向快速發展期。不過,充電基礎設施能否提供方便、快捷的充電服務,一直都是用戶是否購買純電動新能源汽車的重要考量因素,當前充電樁建設和服務卻未能跟上新能源汽車的發展節奏。
就上述發展難題,徐和誼提出了加快基礎充電設施建設的提案。一是建議動態規劃和布局充電設施建設藍圖;二是建議設立專門的聯席協調辦公機構,協調政府各部門,推進充電設施建設;三是建議加快充電運營服務費用規范化及后臺結算系統聯通;四是建議對充換電的新業態給予政策支持,包括場地報批、資金支持等。
北京商報記者 藍朝暉